营口加速构建东北亚经济圈“陆海支点”

原标题:营口加速构建东北亚经济圈“陆海支点”

“东北沿海唯一的综合保税区落户营口之后,公司决定在综保区内注册一家物流企业,仅一天就拿到了营业执照。”4月10日,首批入驻营口综合保税区的竞大国际物流有限公司总经理孙继冰说。

目前,营口综保区基础和监管设施建设全部完成,管理体制机制初步建立。由此,营口综保区所在的营口主城区西部也从“城市末梢”变身“开放前沿”。自贸试验区、综保区、国家级高新区在这里“三区叠加”,并与港口交通互连、发展互动,“丝绸之路经济带”东线通道重要分拨集散地的地缘优势进一步放大,营口“对内放开、对外开放”的平台体系全面增强,正从“一带一路”的陆海节点城市向东北亚经济圈支点城市迈进。

开放的大门越开越大,开放的实践越发丰富。“中俄粮食走廊”项目落地,项目方与俄罗斯国家出口中心等达成合作。综保区投资9.6亿元建设的中央商务区为金融创新、国际商品展示销售、双创企业孵化提供空间,“进博会”联盟商在这里设立的东北地区唯一线下常年运营中心启动。投资2000万元建设的国际快件处理中心,集海关驻邮办、跨境直邮和国际快件于一体,让营口成为东北地区第二个海运直邮口岸。

自贸试验区实现企业注册“60证合一”,一般类工业项目从签订土地合同到核发施工许可证所需时间从135个工作日压缩到15个,16个领域的监管权限集成到1个部门行使。在面向全球的开放中对标国际,营口建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,国际集装箱风险分级管理制度创新被列入国家第五批改革试点经验,参与制定的“绿泥石运输标准”成为国际海事组织“新增规则”,通关时间从30天缩短到1天。

营口市以“多式联运”为切入点,确立“营口港就是自贸区”的理念,探索跨越空间、跨越体制的一体化发展机制。把港口功能前置到自贸区,强化“东南沿海—营口—欧洲”物流主通道枢纽建设,拉动多种业态抢早布局,营口物流主体去年陡增2474户。受益于自贸试验区政策、经验复制,营口港的跨境电商海运直邮等新业务应运而生。去年,营口港海铁联运量达到82.3万标准箱,在陆路“中欧班列”保持强势的同时,又成为“辽海欧”航线始发港。

营口市视营口港为参与服务“一带一路”的先行者,开放格局从“中欧班列”的移动线段衍变成“东西南北”的开放网络。在东西方向,加快推动对外贸易转型升级,围绕打造辽宁“16+1”经贸合作示范区先行区制定深度对接中东欧的《营口方案》,筹备建设“国别馆”,打造双向经贸合作园区;南北方向,在与海口“海空通航”基础上主动对接海南自由贸易港,为泛南海经济圈提供辐射东北乃至东北亚经济圈的平台,面向印度洋和太平洋扩大开放,谋求开放再升级。(记者 张继驰)

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